“Pékin enverra des ingénieurs, pas des armes, dans la Corne de l’Afrique”

L’envoyé spécial de la Chine pour la Corne de l’Afrique, Xue Bing, a effectué une tournée dans quatre pays de la région afin de présenter la proposition alternative de son pays pour mettre fin aux conflits incessants. Le diplomate affirme toutefois que la Chine ne fera pas concurrence aux puissances occidentales pour armer les combattants dans la région. Au contraire, elle a l’intention d’envoyer des ingénieurs et des scientifiques pour aider à résoudre les problèmes de pauvreté et d’infrastructure qui, selon lui, pourraient cimenter la paix à long terme.

Pourquoi la Chine se concentre-t-elle désormais davantage sur la Corne de l’Afrique ?

La Corne de l’Afrique est un groupe de huit pays, qui sont tous de véritables amis de la Chine. Nous avons des partenaires très stratégiques avec lesquels nous entretenons des échanges à long terme – politiques, économiques, culturels, entre les peuples – et depuis longtemps, la Chine a fait beaucoup pour améliorer le développement et le niveau de vie des populations et a déployé beaucoup d’efforts pour améliorer ces relations. D’autre part, cette région présente également de nombreux problèmes qui provoquent de nombreux conflits, qu’il s’agisse de problèmes de frontières, de conflits ethniques ou de conflits religieux. Nous pensons que ces problèmes doivent être résolus, sinon il ne peut y avoir de développement approprié. C’est pourquoi la Chine a mis en avant les perspectives de paix et de développement. La paix et la sécurité sont des conditions préalables au développement, tandis que le développement est une base pour la paix et la sécurité.

La Chine veut jouer un rôle dans ce domaine pour promouvoir la sécurité, le développement et la gouvernance dans cette région. Je suis venu ici pour demander l’avis des dirigeants régionaux sur la proposition de paix de la Chine, et je profiterai également de ce voyage pour encourager les pays de la région à organiser la première conférence de paix au cours du premier trimestre de cette année.

Outre votre visite, quelles seront vos responsabilités dans ce nouveau rôle ?

Outre la tâche de cette visite, je maintiendrai une communication étroite avec les pays de la région, y compris leurs représentants à Pékin. En fait, j’ai déjà rencontré les chefs de mission à Pékin. Avant de venir ici, j’ai visité l’Érythrée, l’Éthiopie et la Somalie, et d’après ce que je vois, la réponse initiale à la proposition chinoise est très positive.

Comment la Chine compte-t-elle utiliser son expérience chez elle pour apporter une paix et une sécurité durables dans la Corne ?

Au cours des quelque 70 années qui se sont écoulées depuis sa fondation, sous la forte direction du Parti communiste, la République populaire de Chine a connu une longue période de développement. Nous avons accompli deux miracles : le premier est le développement de l’économie, qui nous a permis de devenir la deuxième plus grande économie du monde il y a plus de dix ans, et nous avons maintenu cet élan. Le deuxième miracle est la stabilité sociale à long terme.

Les pays de la Corne de l’Afrique étant de véritables amis de la Chine, nous sommes parfois très tristes de voir que les conflits font toujours rage et causent beaucoup de misère. Nous voulons partager notre approche chinoise et contribuer à la paix et à la sécurité régionales en utilisant la sagesse chinoise. C’est pourquoi nous avons présenté cette proposition, dont l’essence est de se débarrasser de l’intervention extérieure. Nous respectons et soutenons les pays de la région pour qu’ils règlent leurs différends de manière indépendante. Il s’agit d’une proposition chinoise, mais les pays de la région joueront un rôle de premier plan et seront les principaux acteurs.

Comment les perspectives sur la paix et le développement abordent-elles spécifiquement la paix et la sécurité à long terme dans la corne de l’Afrique ?

Cette proposition comporte trois aspects. Le premier est le pilier de la sécurité, qui vise à promouvoir les contacts régionaux pour surmonter les défis de la paix et de la sécurité. En mettant cela en œuvre, nous avons proposé d’organiser la première conférence de paix régionale où les gens peuvent se réunir et discuter des problèmes. Nous voulons fournir cette plateforme pour que tout le monde se réunisse pour régler ses différends sans intervention extérieure et pour régler ses différends par des négociations pacifiques.

Le deuxième aspect est le développement. Pour améliorer la vie des gens, il y a beaucoup de projets soutenus par les Chinois dans cette région. Les plus importants, par exemple, sont les deux lignes ferroviaires : Nairobi à Mombasa, et Addis-Abeba à Djibouti-ville. L’autre domaine de développement concerne les deux côtes – celle de la mer Rouge et celle de l’Afrique de l’Est. Nous voulons aider nos amis ici à construire un parc industriel, dans le cadre de l’initiative la Ceinture et la Route, afin d’assurer la prospérité à long terme de cette région.

Le troisième domaine est la gouvernance. Une bonne gouvernance fournira un meilleur environnement pour le développement. La Chine a connu un développement continu à long terme et nous voulons partager notre expérience. La méthode chinoise est très différente de celle des pays occidentaux. Parfois, les pays occidentaux se considèrent comme des seigneurs et veulent faire la loi et prêcher leur style. La Chine souhaite également partager son expérience, mais nous n’imposons pas nos vues aux pays de la région. Nous encourageons les pays régionaux à développer une voie adaptée à leurs conditions nationales.

On dit que vous ne faites que contrer l’Occident dans la région, quelle est votre opinion ?

Les médias occidentaux ont tendance à considérer la question de la Corne de l’Afrique sous l’angle de la géopolitique, comme une compétition entre deux puissances. La Chine ne fait jamais cela. Par le passé, vous avez pu voir ce que nous avons fait ici. La Chine envoie des ingénieurs et des étudiants. Nous n’envoyons pas d’armes. Nous n’imposons pas nos vues aux autres au nom de la démocratie ou des droits de l’homme. Notre véritable objectif est de parvenir à un développement et à une prospérité communs. Nous voulons que nos amis ici présents bénéficient du même niveau de vie, de la même vie heureuse. Cela n’a rien à voir avec la géopolitique ou la concurrence avec les grandes puissances.

Alors, quel type de bonne gouvernance encourageriez-vous la Corne à suivre ?

Chaque pays a ses propres conditions nationales. En Chine, la direction du parti communiste est primordiale. Lors de la sixième session plénière du congrès du parti qui vient de s’achever, la plus grande réussite a été la création de deux postes. La première est l’établissement du président Xi Jinping comme noyau du parti et comme noyau du Comité central du parti. Le second est l’établissement de la Pensée Xi Jinping sur le développement social avec des caractéristiques chinoises comme ligne directrice de tout le pays sur la voie du développement.

Ces deux établissements sont importants pour la Chine afin d’assurer une bonne gouvernance pour l’ensemble du parti et un développement aux caractéristiques socialistes. Ce type de développement convient mieux à la Chine et nous pensons que c’est une bonne gouvernance et nous voulons la partager avec nos amis ici. C’est à nos amis de voir quel système est bon et quels systèmes, occidentaux ou chinois, vous pourriez apprendre. Nous n’imposons rien.

Les conflits dans la région ont également aggravé la situation humanitaire. Comment la Chine intervient-elle dans les solutions à court terme ?

La Chine soutient les pays de la région pour lutter contre la famine et résoudre la crise humanitaire. Au cours de mon voyage, la Chine a fourni une aide alimentaire d’urgence à quatre pays – l’Érythrée, Djibouti, l’Éthiopie et la Somalie. Cela représente environ 40 millions de RMB (6,29 millions de $). Nous soutenons également toujours le Kenya dans sa lutte contre la faim et la Covid-19.

Quelles sont vos priorités dans la Corne et avez-vous des échéanciers pour elles ?

Pour en revenir aux perspectives, l’un des aspects est le développement. Les deux lignes de chemin de fer pourraient être prolongées ou fusionnées et pourraient être intégrées dans une extension de l’initiative la Ceinture et la Route. Nous devons bien sûr poursuivre les discussions avec les pays de la région afin d’élaborer un plan approprié pour ces deux lignes et ces deux côtes.

---